环县各大羊业合作社内干净整洁，一座座标准化羊舍整齐排列；合水县的果园内，群众为苹果树施有机肥；宁县、西峰区、镇原县加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进……今年以来，庆阳市打出一套畜禽粪污资源化利用组合拳，助力现代农业绿色高质量发展，全市畜禽粪污综合利用率达到87.74%，高出省级目标任务6.24个百分点。

正宁县山河镇董庄村菌粮循环农业示范园俯瞰（资料图）。 庆阳融媒记者 陈飞 摄

庆阳市畜禽饲养量长期稳居全省第一方阵，如何处理畜禽规模扩张与粪污防治的关系，实现畜牧业发展和环境保护双赢，是推进现代农业绿色高质量发展的关键。近年来，庆阳市以创建国家农业绿色发展先行区为统揽，紧扣构建“三元双向”循环农业产业体系目标，统筹要素、整合资源、创新机制、强化保障，推动现代畜牧业实现绿色高质量发展。

压实责任 建立保障机制

生态环境部门负责畜禽污染防治统一监督管理，农业农村部门负责畜禽养殖废弃物综合利用指导服务，养殖场、养殖户承担防治主体责任，着力构建行业部门横向联动、县乡政府纵向联动的畜禽粪污防治和资源化利用机制。市上制定《庆阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》等政策文件，统筹推进畜牧业发展和生态环境保护；县（区）、乡镇政府履行属地监管职责，协助有关部门做好本行政区域内畜禽养殖污染防治，按照“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖场户履行粪污收集处理利用和污染防治主体责任。

立足资源禀赋和产业基础，集成推广利用“4+N”循环模式，即4个典型区域主推模式和多个特色实用模式。

在镇原县、宁县、正宁县3个省列“甘味”肉牛产业集群县和环县、华池县2个半农半牧县实施“草食畜-有机肥-饲草”模式；在西峰区、宁县、正宁县3个省列生猪养殖重点县实施“猪-沼-果（菜）”模式；在镇原县、宁县实施“肉鸡（蛋鸡）-基料-食用菌”模式；在养殖密集区实施“畜禽粪污-集中收集-有机肥生产”模式，实现草畜一体化发展、养殖业粪污基料化利用和畜禽粪污肥料化、能源化、基料化、垫料化、饲料化等多元化利用。

依托项目 促进循环利用

加大项目统筹整合力度，农业面源污染治理项目资金的60%以上优先安排畜牧大县实施。全市争取中央预算内和中央财政项目资金2.43亿元，在合水县、环县实施黄河流域农业面源污染治理项目，在宁县、西峰区、镇原县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，在西峰区、宁县实施绿色种养循环农业试点项目。全市建成畜禽粪污集中处理中心8处、粪肥检测中心3处，扶持654个养殖场（户）新建或改造提升畜禽粪污设施，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达97%，累计示范推广粪肥还田面积60万亩。

西峰区显胜乡冉李村生猪育肥基地俯瞰（资料图）。 庆阳融媒记者 盘小美 摄

坚持“源头减量、过程控制、末端利用”，促进畜禽粪污闭环治理和综合利用。推进养殖场标准化建设，支持养殖场采用节水、节料、节能养殖工艺，引进优良畜禽品种，推广精准配方饲喂，应用机械化、自动化、智能化设施设备，从源头上减少粪污产生量。指导规模养殖场配套建设粪污收集、处理、除臭设施设备，推行自动刮粪、干清粪、微生物发酵等先进清粪工艺和收集处理方式，减少过程污染。支持企业配套建设沼气应用、有机肥高效生产、农副产品加工利用、病死畜禽无害化处理等项目，推广应用粪污静态通风与覆膜堆肥一体化集成、分子膜发酵等技术，提升养殖废弃物资源化利用水平。创建部级畜禽养殖标准化示范场2家，建成有机肥加工厂18家、年加工能力61万吨，建成大型沼气工程5处。

强化指导 优化包抓服务

坚持分类指导，因场施策，根据畜禽养殖规模和饲养方式，强化对畜禽粪污无害化处理和资源化利用的技术指导。建立市县乡村“四级”包抓制度，市级畜牧兽医骨干包县（区）、县（区）畜牧兽医技术人员包乡包大场、乡镇干部包村包小场、村级防疫人员或产业指导员包户，制定年度计划驻场包抓指导。

对改扩建和已建成养殖场，指导完善或配套建设与养殖规模相适应的粪污处理设施；对新建养殖场，指导执行“三同时”要求，同步规划配套建设与养殖规模相匹配的粪污处理设施；对规模以下养殖场（户），指导落实粪污“日产日清”措施，避免因脏乱差造成环保污染。印制《畜禽液体粪污贮存池安全生产须知》《畜禽粪污资源化利用技术宣传册》等宣传图册，制作警示标识，提高畜禽粪污防治和综合利用的政策知晓率。

“畜”势扬帆开启新征程，勇立潮头绘就新画卷。畜禽粪污综合利用是发展“三元双向”循环农业的重要组成部分，是践行绿色农业发展的生动实践，庆阳市将牢固树立绿色发展理念，深入挖掘农业资源潜力，为整市创建国家农业绿色发展先行区、建设现代农业强市、打造全省现代农业示范地奠定坚实基础。

（作者：李亚绒 张忠）